2012年-網路域名註冊服務－ICANN簡史與域名的發展歷程（二）

（二） 域名種類（gTLD, ccTLD, IDN）

對許多台商企業來說，想到域名似乎就只有.tw，事實上目前全球有近300種頂級域名，.tw只是其中一種，也是唯一由臺灣TWNIC管理的域名。而只要台商希望跨出臺灣做生意，就必需考慮登記其它頂級域名。

全球域名可分為三大類，通用頂級域名（gTLD）、國碼頂級域名（ccTLD）、國際化頂級域名（IDN）三種，三種域名的數量總和，在2012年首季已突破兩億三千三百萬筆規模。較去年同期成長七百五十萬筆。其中gTLD約一億三千萬七百萬筆，ccTLD與IDN約九千五百萬筆（IDN估計約一百萬筆）。

通用頂級域名（gTLD）是最早開放註冊的域名，也是目前註冊量最多、應用最廣泛的域名，其中單單.com域名就已經超過一億筆，超過佔全體域名的四成，也超過所有ccTLD域名的總合。該域名通常指沒有國碼特性、直接由ICANN授權的通用字詞所組成的域名，包括.com, .net, .org, .info, .biz, .asia, .tel, .mobi, .travel, .cat…等等，注意這些域名都不具備國碼屬性，但卻可能有申請資格限制或使用限制，例如.travel必需是旅遊相關產業才可申請；.asia必需有亞洲74個政府或地區身份才能申請；.tel限制用戶的DNS設定方式；而.cat域名更不是給愛貓養貓族專用，而是給加泰羅尼亞語相關網站使用。

通用頂級域名雖不含國家屬性，但有些卻屬美國專用，像 .gov, .edu, .mil這三組域名，並不是讓全球各政府、教育及軍事組織來申請，反而是供美國相關機構使用，例如美國政府網站常常不是用gov.us，而是使用頂級的gov。

另一個比較有趣的例子是.eu，表中可看出.eu不是gTLD，它反而是ccTLD，最重要的原因是此域名係以歐盟為主體申請的域名，所以屬於ccTLD。

圖2 全球域名數量表

資料來源：Verisign2012Q1域名數量報告；2012年

域名	國家/組織	申請
.AERO	Reserved for members of the air-transport industry	○
.ARPA	Reserved exclusively to support operationally-critical infrastructural identifier spaces as advised by the Internet Architecture Board	×
.ASIA	Restricted to the Pan-Asia and Asia Pacific community	○
.BIZ	Restricted for Business	○
.CAT	Reserved for the Catalan linguistic and cultural community	×
.COM	Generic top-level domain	○
.COOP	Reserved for cooperative associations	×
.EDU	Reserved for post-secondary institutions accredited by an agency on the U.S. Department of Education's list of Nationally Recognized Accrediting Agencies	×
.GOV	Reserved exclusively for the United States Government	×
.INFO	Generic top-level domain	○
.INT	Used only for registering organizations established by international treaties between governments	×
.JOBS	Reserved to serve needs of the international human resource management community	×
.MIL	Reserved exclusively for the United States Military	×
.MOBI	Reserved for consumers and providers of mobile products and services	○
.MUSEUM	Reserved for museums	×
.NAME	Reserved for individuals	○
.NET	Generic top-level domain	○
.ORG	Generic top-level domain	○
.PRO	Restricted to credentialed professionals and related entities	○
.TEL	Reserved for businesses and individuals to publish their contact data	○
.TRAVEL	Reserved for entities whose primary area of activity is in the travel industry	○
.XXX	Reserved for the adult entertainment community	○

表1  gTLD列表

資料來源：網中整理；2012年

所有通用頂級域名的管理局都是單一公司或組織，這些單位全部必需通過ICANN董事會同意並簽約，也必需接受ICANN 的管理與監督，甚至這些域名的基本註冊規則，包括域名周期、whois政策、爭議處理、法域管轄原則將全球統一，並與傳統各國專屬的國碼頂級域名（台灣是.tw）不同。

雖然到2012年gTLD總量僅僅22個，但未來獲得通過的所有new gTLD也都屬於gTLD範籌，因此，未來gTLD的總量勢將暴增，預計到2014年底時，通過且上線的gTLD總量，將超過1,500種，這顯然將對域名產業產生極大影響，甚至完全改變域名的生態。

國碼頂級域名（ccTLD）是指以ISO 3166表為原則，對應每個國家或地區開放的頂級域名。台商最常用的.tw, .cn, .hk…等都屬此類。基本上以純英文來說，ccTLD總共約有250組，到2012年約有近九千五百萬筆域名，其中數量前十名國家（地區）包括.de（德）、.uk（英）、.tk（托克勞）.nl（荷）、.ru（俄羅斯）、.eu（歐盟）、.cn（中國）、.br（巴西）、.ar（阿根廷）、.au（澳洲）。

仔細觀察前十大ccTLD，會發現人口未必與域名量成正比，今年新入榜的第三名托克勞，基本上是一個只有13,000人的島國，但因為該國將註冊管理權授予私人營利公司，而.tk管理局又採特殊行銷策略，所以域名量暴增，今年一躍成為前十大域名。

一般來說，域名量越大的國家，通常該國的網路化（特別是網路應用程度）就越高，該國企業也更知道在全球保護自己的網路資產，不過，比較有趣的是，這類國家通常也比較容易出現域侵權與投機的情事。

國碼頂級域名（ccTLD）因為交由各國管理，又因為許多國家認為，這些依ISO定義的域名先天就應歸屬該國管控，ICANN不應也不能對該國如何管理有異議，因此，ccTLD的管理規則非常複雜，登記資格、年限、方式、爭議等都不相同，既欠缺全球統一的標準，也不容易找出跨國合作或統合的方式，更無法像商標一樣有類似『馬德里公約』一類規範跨國商標情事的合約出現，這造成台商有意進行域名全球佈局時最大的障礙。

目前依各國運轉方式之不同，基本上可分為幾類：

1、各國自管：

大部份ccTLD都由該國政府委託的本國單位管理，這些單位有可能是政府機構、學術團體、公益性法人等等，域名相關規定也由管理局自訂，原則上會參考ICANN的gTLD規範訂立，但仍有部份國家採取更符當地特色的規則，特別在域名登記資格、爭議提出資格與方法等非常不同，且常常會突然變動，例如晚近加拿大嚴格實施域名屬地政策，嚴禁非加拿大公司或個人申請；中國大陸在2009年底施行實名制更造成全球域名市場的巨變。這些國家各自訂定的規則不單造成跨國域名處理與爭議上的難度增加，也是全球ccTLD規則極度複雜的原因之一。

2、委託民間公司代管：

有些小國將域名管理權標售給外國民間公司，由外國民間公司自訂規則管理，像臺灣無名小站（www.wretch.cc）其實是使用可可斯群島（Cocos Island）的域名、國內俗稱的『Trade Mark域名』.tm其實是指土庫曼等等，這類公司通常會照單全收ICANN gTLD的管理規則（特別是解決爭議的UDRP），甚至連管轄法域也照抄不誤，這就形成該國其實對代表該國的域名並無實質法域管轄權力，必需採gTLD法域管轄的奇怪現象。例如.cc域名若發生爭議，實際上該國並未制訂有效的域名爭議解決辦法，而是援引ICANN的UDRP，因而若註冊人與申訴人均非可可斯群島人民時，這個域名的法域管轄就會完全不在該國進行，無形中，可看成該國自動放棄網路某部份司法管轄的權力，算是相當奇特的現象。

3、無法註冊：

大約有近一百個ccTLD雖然有分配給某國使用，但由於種種原因該域名沒有相對的管理局運作，也因而無法申請，這類域名通常集中在非洲等第三世界國家、太平洋島國或處於戰亂分裂狀態的區域（伊拉克與北韓）。

依2012年第一季資料顯示，全球的國際化頂級域名（IDN）大約有近一百萬組，雖然佔市場總量甚小，但已較過去明顯成長。IDN是指採非英語的域名，最明顯的是中文正簡體兩種，目前已有超過40種文字登記成為國際化域名。臺灣市場常稱的中文域名就是國際化頂級域名的一種，目前ICANN已通過包括中文正體在內數種國際化域名（條件是非拉丁語系者優先），若試運轉無問題，未來將全面開放。

國際化域名（IDN）很早就被ICANN注意，2001年ICANN就設立國際化域名委員會，但一直到2010年這些域名才部份的被通過，之所以延宕多年主因有下列兩大問題：

區域化爭議：

國際化域名本身一定是區域化，這是很有趣的事實，亦即不能期待美國人會輸入中文正體，所以中文正體的主要使用者，其實應該是台港星等地的網民。爭論點在於有人認為網路應該是一個全球資料分享與交換的平台，採用區域化語言，其實對全球資料分享是種傷害。

這種主張甚至還成為ICANN 2010年年報的標題：『one world, one internet』

這項論點很明顯有文化本位主義作祟，加上晚近開發中國家（中印）實力大增，從這些國家的角度來看，採用外來語（英文）做為網域名稱，反而對網路推廣有害，特別是各國中高年齡人士顯然無法使用外來語（英文），故此議題終於能在2010年得到初步的解決。

技術問題：

國際化域名另一個大問題是技術上的難題，因為全球根伺服器本身只能處理ASCII碼，亦即僅能處理英文，所以任何其它語系都必需轉成Punycode才能解決問題。此外，不同語系有許多文字看起來完全相同，即令中文在日韓文中仍有借用的漢字存在，也因此商標的混淆將會是國際化域名的另一挑戰。

最後，對許多中亞或東亞雙位元碼文字來說，部份資訊系統內部專用的字元符號，會與這些雙位元內碼衝突，最明顯的例子就是『＠』字符，事實上此問題到目前仍未完全解決，目前臺灣與中國大陸分別在2012年推出全中文電子郵件系統，但必需發信者與收信者雙方都具更換支援IDN的電子郵件系統，才能進行收發，若與傳統用戶發信時，仍無法使用IDN信箱（如：客服＠網路中文.台灣），這些都仍是IDN域名未來必需解決的問題。

由於ICANN 在2012年開放new gTLD申請時，也同時開放IDN new gTLD申請，且最終有165件申請案使用IDN語文，包括正體中文、簡體中文、日文、韓文、阿拉伯文、俄文等，有理由相信這些域名一方面將成為部份國家或區域大量使用的主域名，擺脫傳統完全以英文為主的狀況，同時，IDN新頂級域名的出現，相信也會讓市場對此類域名的接受度提高，對整體IDN域名的發展，將有更深遠的影響。